让执行信访开花结果——三要三不要的信访工作法

让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，是司法工作者的追求和工作目标。我在山东省高级人民法院执行局已从事执行申诉信访工作十年，对执行信访案件化解效率效果的双效提升是我的工作标准。

党中央、国务院的《信访工作条例》自2022年5月1日起施行，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。《信访工作条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。

做到“四心工作法”即耐心、用心、诚心、温心，接待执行申诉信访人。执行信访工作，要做到由表及里、去伪存真、去粗取精、通过信访材料分析信访人的诉求表达，督办、交办执行法院，通过分析及时掌握案情并审查办理案件的反馈情况。从今年1月至5月(期间有近两月的疫情防控时期)，我处理化解济南、青岛、临沂、东营四地两级法院执行申诉信访案件190余件，切实维护了执行案件当事人的合法权益。

做到通过诉访分离的工作方式办理执行申诉信访案件。在执行信访接待和处理中，会遇到不同类型的执行信访人，处理时要向执行信访人宣传依法办事、解决问题用法、化解矛盾靠法的解决途径，避免过激行为、避免非法信访等违法行为。

做到“三要三不要”执行信访化解工作法，处理涉执信访案件的化解。有效结合山东省高级人民法院开展的执行集中专项整治行动、为民服务解难题办实事等活动，在执行信访化解工作中，我要做的：一要吃透案情，二要尽心尽力，三要效率效果;不要推诿扯皮，不要偏听偏信，不要敷衍了事。

在办理的执行申诉信访案件中归纳了主要有以下几种处理情况。有的案件长期未能执行，经督办后有的案件从终本案件状态到恢复执行程序，依照提供的执行线索采取执行强制措施后，实质推进了信访案件执行;有的案件交办后执行法院研究方案、采取执行强制措施，通过加大执行力度，促使案件双方当事人达成执行和解并履行完毕后，达到案结事了;有的案件执行法院经审查执行信访人符合司法救助条件予以救助后息诉罢访;有的案件涉案标的物是土地、房产因存在首封法院、轮封法院，针对优先处置权的问题，按照指定执行、移送执行程序解决后依法处置涉案房地产;有的案件交办后被执行人确无财产可供执行的案件，要求执行法院向当事人释明对该案件穷尽执行措施，依法导入终结本次执行程序并向当事人出具终本执行裁定书。化解执行信访案件中，执行信访人通过送锦旗、写感谢信、出具息访保证书等形式，表达了对山东省高院执行部门办理执行申诉信访案件后的获得感和满意度。

不忘初心再出发，牢记使命真担当。我将以《信访工作条例》的实施为契机，认真学习，学以致用，维护执行当事人合法权益、为执行信访人排忧解难，做好新时代执行信访工作。继续按照山东高院的各项制度要求，牢记职责使命，坚持人民至上，强化反映的执行问题导向，为民办实事解难题，不断提高化解执行信访工作的能力和水平，努力践行让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，为党的二十大胜利召开贡献力量。(作者： 咸广滨 山东省高级人民法院执行局)